作者：本报记者卢伟 来源：南宁日报 字数：1813      实施“北部湾人才计划”，大力引进海内外高层次领军人才；建设“北部湾人才金港”，打造具备人才引进、孵化、教育、培训和认证五大功能的创业创新人才公共服务平台；设立人才特区建设专项资金，连续4年每年安排不低于5000万元，专项用于人才特区高层次人才引进、培养和服务……12月10日上午，记者从南宁市启动人才特区建设专题新闻发布会上获悉，2012年至2015年，南宁市将引进首府发展急需的各类海内外高层次人才，建设具有首府特色、广西一流、全国知名的“五特”人才特区。市领导吴炜、雷应敏、吕洁出席发布会。    关键词：四年时间 建设目标——建设“五特”人才特区    为提升首府人才竞争比较优势，市委、市政府经过调研、论证后，决定依托南宁高新区和南南铝等龙头骨干企业，建设人才特区，实行特殊政策、特事特办，加速高端人才集聚。通过创建人才特区，带动南宁最终成为引领北部湾、服务广西、辐射东南亚的人才“硅谷”。    建设人才特区总体目标是：2012年至2015年，南宁市将引进首府发展急需的各类海内外高层次人才，建设具有首府特色、广西一流、全国知名的“人才智力特别密集、创业创新特别活跃、支持政策特别优惠、体制机制特别灵活、人才服务特别贴心”的“五特”人才特区。力争到2015年，集聚30名以上高层次创业创新领军人才、300名以上高层次创业创新骨干人才、5000名以上急需紧缺高层次经营管理人才和专业技术人才。    在人才特区内，通过人才智力的聚集、创业创新的鼓励、特惠政策的扶持、体制机制的创新、人才服务的供给等，形成带动南宁市产业集聚发展、科学发展、战略发展的人才高地、创业创新高地、人才服务高地、体制机制保障高地、优惠政策高地。    关键词：13项重点任务 建设路径———确保人才引得进、干得好、留得下    建设人才特区的首要任务是加速集聚高层次人才和科技创新，达成“人才智力特别密集”的首要建设目标。为此，南宁市确立了包括“大力引进海内外高层次领军人才”在内的13项重点任务。    在加速集聚高层次人才和科技创新要素方面，提出“大力引进海内外高层次领军人才”等5项重点任务，明确了高层次人才的重点引进方向和做法，确保人才“引得进”。如在“大力引进海内外高层次领军人才”重点任务中，提出积极拓展海内外人才引进和推介活动，发挥政府驻外办事机构作用，加大中介引才力度，鼓励以才引才，鼓励领军人才（团队）带项目来邕创业发展，根据项目前景评估及进展情况，给予每个领军人才（团队）50—500万元额度不等的资助。对能引领特区产业发展、带来重大经济和社会效益的世界一流团队，最高可给予1000万元的资助。     在加快搭建高层次人才创业创新平台方面，确立了“建设高层次人才创业孵化器”等4项重点任务，为高层次人才在邕开展项目课题研究、科研创新、创业融资提供良好的服务平台，确保人才“干得好”。如在“建设高层次人才创业孵化器”重点任务中，提出以建设铝深加工、生物制药、通信技术、服务外包及电子商务、文化创意等创新基地为重点，支持人才特区建设一批机制灵活、功能齐全、配套完善的创业创新孵化器。争取到2015年底，新增各级各类专业孵化器面积10万平方米、在孵企业500家、高新技术企业50家。    在加紧提升高层次人才科学服务水平方面，确立了“打造‘北部湾人才金港’”、建设人才公寓等4项任务，从人才的孵化、教育、培训、创业到人才及其家属在邕的衣食住行、医疗保健、子女入学等方面进行全方位服务，确保人才“留得下”。    关键词：11项政策政策 保障———支持高层次人才在邕创新创业发展    南宁市针对所引进的高层次人才在邕创新、创业、发展，制定了11项特殊优惠政策，从不同角度为高层次人才进邕并发挥作用提供强有力的政策保障。    如鼓励人才特区“敢闯敢试，先行先试”，加强体制机制创新，在人才行政管理、人才投入、人才评价与激励等方面率先突破，努力构建与国际接轨的高层次人才管理机制；市级以上的科技重大专项、重大科技基础设施、战略性主导产业、新兴产业重大工程和项目，优先在人才特区布局，优先向龙头骨干企业倾斜，优先支持人才特区企业参与重大项目建设；设立人才特区建设专项资金，自2012年起连续4年，每年合计安排不低于5000万元，专项用于人才特区高层次人才引进、培养和服务；适用优惠住房政策，入选高层次领军人才的，在邕服务期间免费提供不低于120平方米住房一套。此外，还实行税收奖励政策、鼓励科技成果转化、推行股权激励、鼓励兼职创业等。